За всеми событиями, в том числе и в мире спорта, как-то забылось, что до сих пор официально не решён вопрос об участии нашей национальной команды в международных соревнованиях, в частности, в чемпионате мира — 2022 в Катаре и возвращение к турнирам российским клубов.
Дело в том, что в свое время Российский футбольный союз (РФС) подал в международный спортивный арбитражный суд (CAS) о возвращении права выступать в турнирах под эгидой ФИФА и УЕФА.
Дело в том, что ещё в марте «СП» сообщала, что спортивный арбитражный суд в Лозанне (CAS) выпустил официальный пресс-релиз, в котором объявил, что отклонил просьбу Российского футбольного союза приостановить действие запрета на участие российских команд в турнирах под эгидой УЕФА на то время, пока идет рассмотрение иска РФС в CAS.
Вот цитата из официального пресс-релиза " …оспариваемое решение остается в силе, и все российские команды и клубы продолжают быть отстранены от участия в турнирах под эгидой УЕФА. Разбирательство в CAS продолжается. Стороны не договорились об ускоренной процедуре, и дата слушаний еще не назначена".
Более того, тогда это техническое решение вынесено даже не арбитрами, а президентом подразделения по апелляциям CAS. Тогда же сообщалось, что разбирательство вполне может состояться через несколько месяцев, скорее всего в июле. И «СП» оказалась права.
В минувший вторник, 5 июля, уже состоялось именно заседание арбитражного суда на котором рассматривался иск РФС по поводу исключения российских сборных из международных соревнований. Оно длилось в онлайн формате в течение 7 часов. А 11 июля пройдет аналогичное мероприятие, касающееся российских клубов, отстраненных от еврокубков.
Состав арбитров одинаковый, делается это из-за процессуальной экономии.
Ожидается, что решения по обоим вопросам будет вынесено уже на наступающей неделе. Поскольку тянуть дальше нельзя. Хотя как сказать… Может быть, в интересах CAS, как раз и затянуть с вердиктом. Очередной раз. Поскольку можно вынести относительно положительный вердикт, но типа «поезд уже уйдёт».
Например, жеребьевка еврокубков намечена на 15 июля. И по идее наши клубы ещё могут успеть принять участие в них и в этом сезоне. Но о решении могут объявить позже и тогда то же УНФА разведет руками, что, мол, в этом сезоне время вышло.
Так каковы же перспективы и какое примерно можно ожидать решения?
— В идеальном мире Россия еще может выступить в финальном этапе ЧМ-2022, который начнется в ноябре. Для этого достаточно положительного решения CAS без мотивировочной части. То есть просто вердикта, кто выиграл. Не исключаю, что 11 июля суд выслушает доводы сторон по иску российских клубов к УЕФА и вынесет решение уже на следующей неделе. Аналогий между клубами и сборными очень много, юридически случаи похожи, — говорит Максим Прокопец отстаивающий в Лозанне интересы российской стороны.
Интересный момент том, что в юридическом смысле чиновники от футбола упирают на угрозу безопасности соревнований. В мире сильны антироссийские настроения, повсюду миллионы украинских беженцев. Ответчики не возлагают вину за это на РФС, но указывают: в силу сложившихся обстоятельств никто не знает, чем может обернуться международный матч с российским участием. И брать на себя ответственность не хотят. А представить действительно можно всякое, вплоть до массовых протестов и беспорядков, — такова позиция ФИФА и УЕФА.
Как утверждает российская сторона прямого правового основания для отстранения или приостановки для участия в соревнованиях нет. Другая сторона возражает: во всех документах и регламентах есть пункт, касающийся форс-мажора, когда решение принимают органы управления ФИФА и УЕФА.
Но важно понимать, что такое форс-мажор в принципе? Согласно швейцарскому праву, это понятие описывается определенными характеристиками. То есть необходимо обосновать непредсказуемость, а также полную неспособность организатора или участника выполнить свои обязательства. Ну, например, обеспечить безопасность. Или другие моменты. То есть ФИФА и УЕФА должна исчерпать все шансы допустить Россию к соревнованиям. И эти шансы искать и предоставлять.
Та же Беларусь не допущена к матчам на нейтральных полях. Как и Украина. Почему нельзя допустить Россию? Две конфликтующих страны: если одной позволено играть в футбол, другой нет, значит, возможность допустить обеих все же существовала, но не была принята во внимание.
Вокруг этого и строится дискуссия в суде. Позиция же представителей ФИФА и УЕФА строится на том, что они должны защищать свои соревнования. Если с Россией откажется играть одна сборная, это 0:3. Если 10 сборных — не состоится чемпионат мира. А это курица, несущая золотые яйца. Проще отстранить одну команду, чем остальных, списав это на форс-мажор.
Напомним, что так и произошло со сборной России в стыковых матчах. Вначале с нами отказались играть поляки и готовы были получить поражение — 0:3. Но затем к ним присоединились шведы и чехи, на которых Россия выходила бы после Польши. И ФИФА пошла на попятную.
— Напомню хронологию. 25 февраля 2022 года ФИФА и УЕФА приняли решение о нейтральном статусе российских команд, 28 февраля — об их неучастии в турнирах. Если удастся выиграть суд, откат будет до нейтрального статуса, на мой взгляд. Не дальше, — подчеркивает Прокопец.
Но, увы, часто политика превалирует над юридическими моментами. Вроде как претензий нет к РФС (как и ФХР, к примеру), но… Не исключено, что будет так как было сказано выше и как произошло на днях с российскими легкоатлетами. Международная федерация дала нейтральный статус ряду российских атлетов, но в чемпионате мира — 2022 и «Бриллиантовой лиге» они участия не примут.
Полной иезуитство. Но тут решение принимала федерация и Российская федерация отстранена. Здесь ситуация другая. Юридически. И рассматривает СAS. Вот и посмотрим. Остались ли какие-то юридические нормы или нет.
