Операция «Эвакуация»: Зеленский понял, что Донбасс не удержать, и разыгрывает карту с беженцами

Украинские власти приняли решение эвакуировать жителей подконтрольной Киеву части Донецкой области, сообщил президент Владимир Зеленский. Как следует из заявления, опубликованного в его телеграмм-канале, предусматривается обязательный вывоз граждан с данной территории.

Зеленский сообщил, что уже подготовлено и утверждено соответствующее постановление правительства, предусматривающее денежные выплаты и логистическую помощь. В то же время, по его словам, «в зонах самых жестоких боев сотни тысяч сотни тысяч людей, десятки тысяч детей, многие отказываются уехать».

«Если у вас есть возможность, говорите, пожалуйста, с теми, кто еще остался в зоне боевых действий в Донбассе, — заявил он в своем видеообращении. — Убеждайте их, что уехать нужно, а особенно если это семьи с детишками. Если у вас есть возможность помочь переселенцам — сделайте это». Он отметил, что «требуется только решение от самих людей, которые до сих пор не приняли его для себя». О том, как будут поступать с гражданами, которые откажутся уезжать, Зеленский не рассказал.

Ранее о правительственном решении по обязательной эвакуации из Донецкой области сообщила вице-премьер — министр по вопросам реинтеграции Ирина Верещук. Она сообщила, что руководство страны собирается организовать до начала зимы вывоз минимум 200−220 тысяч человек. Зампред правительства объяснила данную меру 33-й статьей Кодекса гражданской защиты Украины, предусматривающей эвакуацию в условиях вооруженного конфликта.

«Нет надлежащего электроснабжения. Одним словом, тепла в Донецкой области в зимний период не будет», — подчеркнула Верещук. Под ее руководством 29 июля украинское правительство уже сформировало штаб по эвакуации жителей Донецкой области.

Вице-премьер также сообщила, что в регионе «52 тысячи детей, их надо эвакуировать, нельзя подвергать их смертельной опасности в зимний период без тепла, света без возможности обогреть» и назвала эвакуацию обязанностью «каждого взрослого члена семьи». Она добавила, что следующей в очереди на эвакуацию может стать Запорожская область, на 65% территории которой отсутствует газоснабжение.

Политолог, заместитель декана Факультета мировой экономики и мировой политики ГУ ВШЭ Андрей Суздальцев полагает, что объявление эвакуации высокопоставленными украинскими чиновниками имеет ряд важных аспектов.

— Желание вывезти из зоны боевых действия тех, кто сохраняет ему верность, со стороны Киева вполне объяснимо. В конце концов, рядовые граждане ни в чем не виноваты, они и без того испытывают на себе тяготы периода боевых действий. И соблюдение таких норм украинского законодательства все-таки должно быть. Другое дело, что Украина сама превратилась фактически в страну беженцев. И она порой не может обеспечить самым необходимым людей, покинувших территорию конфликта и перебравшихся туда, где вроде бы более спокойно и безопасно.

«СП»: — Зеленский и Верещук говорят о трудностях в Донецкой области предстоящей зимой.

— Есть большие сомнения, что предстоящей зимой Украина на своей подконтрольной территории сможет решить проблему обеспечения теплом.

«СП»: — Зачем же тогда звать людей?

— Надо сказать, отъезд может стать выходом для людей, на территории проживания которых разрушены коммуникации, прервано водоснабжение, газоснабжение. Хотя в среднесрочной перспективе так или иначе это все будет восстановлено, но пока… Зачастую положение очень сложное. Хотя также мы знаем, что наша сторона занимается организацией вывоза людей на территорию России.

Но есть у данной проблемы и политический аспект. С одной стороны, Киев демонстрирует своим гражданам, что он про них помнит, проявляет заботу. С другой стороны, показывает другим странам «зверства оккупантов», которые ставят граждан в тяжелые условия. Понятное дело, демонстрируя подобные тяготы населения, они надеются получить из-за рубежа деньги, материальную помощь и вооружение. То есть, все это составная часть образа украинской власти и Зеленского.

«СП»: — Насколько этот образ соответствует реальной картине?

— Все-таки лучшей заботой о своих гражданах будет сесть за стол переговоров и прекратить их страдания. Но этого желания мы пока не видим.

«СП»: — Уже заявлено, что следующей на эвакуацию будет Запорожская область.

— Там, как можно судить по имеющимся данным, ВСУ использует мирных граждан в качестве заложников. На социальных объектах размещены склады боеприпасов, боевые точки — поэтому тут не совсем понятно согласование с военными. Может произойти как в Мариуполе, когда за гражданами, которых не устраивает пребывание на территории под российским контролем, Украина присылала автобусы и они получили возможность уехать — в том числе и в Запорожье, кстати.

Вообще, военно-гражданские администрации, насколько можно судить, не препятствуют выезду нелояльных граждан. Но и здесь Киев использует обычных жителей как материал для пропаганды, как и в ситуации с Донецкой областью.

По словам политолога, директора Института миротворческих инициатив и конфликтологии Дениса Денисова, намерения Зеленского и Верещук вывезти граждан, проживающих в Донецкой области следует рассматривать в общем контексте стратегии сегодняшней украинской власти.

— Дело в том, что президент Украины стремится к активной работе больше в публичной плоскости и медийном пространстве, нежели в сфере реальной политики и практики. И в целом слова вполне понятны. К ситуации, когда идет наступление вооруженных сил России и сил народной милиции ДНР и ЛНР, технически осуществить данный процесс крайне проблематично, возможности для этого почти отсутствуют.

«СП»: — Насколько получится обустроить эвакуированных на подконтрольной Киеву территории? В прессе немало сообщений о серьезных проблемах в данном направлении.

— Я бы не стал рассматривать их в гипертрофированном контексте. Надо помнить, что за время боевых действий на Украине появились миллионы беженцев. И такое количество в любом случае является очень большой нагрузкой на государственную систему и ее структуры. Поэтому наличие такого рода сложностей понятно.

«СП»: — Верещук заявила, что Донецкой областью дело не ограничится. Как дело может обстоять с другими регионами?

— С точки зрения системной эвакуации организовать ее с подконтрольным российским военным территории почти невозможно. Однако есть немало историй граждан, которые по тем или иным причинам хотят проживать на подконтрольной Киеву территории и уезжают. Так что, здесь шансы у части проживающих есть.

С точки зрения системной эвакуации организовать ее с подконтрольной российским военным территории почти невозможно. Однако есть немало историй граждан, которые по тем или иным причинам хотят проживать на подконтрольной Киеву территории и уезжают.